به منظور افزایش قدرت دفاع ملی کشورتایوان، تقویت بنیه نیروی ارتش، تأمین نیروی حیاتی آن و تأمین امنیت ملی، دولت تایوان در اوایل سالهای 1950 ضرورت تأسیس یک سازمان اداری، هم ردۀ وزارتخانه ها، جهت ادارۀ امور پیچیدۀ مربوط به هماهنگی ، جهت مساعدت و استقرار افسران بازنشسته و تحت پوشش قرار دادن آنان را مشاهده نمود.
کمیسیون امور رزمندگان (VAC) که سابقاً تحت عنوان کمیسیون خدمات اشتغال برای اعضای بازنشسته ارتش (VA CRS) معروف بود، در تاریخ اول نوامبر سال 1954 با دستور رئیس جمهور این کشور« چیانگ چینگکو» تأسیس شد.
بر اساس این گزارش پس ازمراحل اولیه تأسیس و پیریزی این مرکز، کمیسیون (VAC) به یک سازمان اداری جامع در جهت اداره امور رزمندگان کشور توسعه یافت و وزیر فعلی آن ژنرال« کاو هوآچو» که در 20 می سال 2004 به این سمت منصوب شد، کاملاً خود را وقف خدمت به قشر بازنشستۀ ارتش و خانوادۀ آنان کرده است.
کمیسیون امور رزمندگان تایوان به ریاست« یوآن» ، با هدف خدمت به کلیه رزمندگان تأسیس شد.
خدمات ارائه شده شامل خدمات پزشکی، اسکان، آموزش و اشتغال است که با اهداف کمیسیون شامل شناخت ایدهآلهای سیاسی دولت در جهت جبران خسارت های وارد شده به رزمندگانی که در دفاع از میهن سهیم بودند، حمایت از نیروهای نظامی، تأمین ثبات جامعه، مشارکت در توسعه اقتصادی کشور و اعتلای سطح دیپلماسی ملی هماهنگی دارند.
تداوم، تعدیل ، اصلاح خدمات پزشکی و اسکان، توجه خاص به زمینههای آموزشی و اشتغال در جهت رفع نیازهای رزمندگان بازنشسته یکی از برنامه ها ی ویژه این کمیسیون است
ساختار سازمانی کمیسیون امور رزمندگان بهعنوان کمیسیونی هم رده وزارتخانه ها متشکل از یک وزیر، دو نماینده وزیرو تعدادی مأمور عالی رتبه در دولت مرکزی است که بهمنظور تأمین کلیه نیازهای رزمندگان، بیش از 90 واحد وابسته و یک سیستم یکپارچه جهت تأمین و به اجرا گذاشتن برنامه خدماترسانی تأسیس شده است.
دستاوردهای کمیسیون امور رزمندگان را می توان خدمات و مراقبتهای ویژه به رزمندگان و خانوادههایشان در جهت رفع مشکلات معیشتی، تأمین خدمات پزشکی، خدمات اسکان، فرصتهای شغلی و خدمات آموزشی خلاصه کرد.
تقریبا580 هزار رزمنده ساکن تایوان شرایط دریافت خدمات کمیسیون امور رزمندگان را دارند، ضمن اینکه یک میلیون و 670 هزار نفر از خانوادۀ آنان نیز تحت پوشش این خدمات هستند.
براساس طرح یکپارچه کمیسیون VAC، کلیه رزمندگان سالم و توانا استخدام خواهند شد و از رزمندگان فرهیخته نهایت استفاده میشود. رزمندگان بیمار بستری خواهند شد و کودکان، بزرگسالان، بیوه گان، یتیمان و معلولان مورد توجه و مراقبت خاص قرار خواهند گرفت. ازدیگر فعالیتهای این سازمان تقویت روحیه وفاداری رزمندگان است و اینکه اتحاد، احترام و خلاقیت در آنان مورتشویق قرار میگیرند تا بدین وسیله، طرح مساعدت و خدماترسانی به رزمندگان، بازسازی ملی، دیپلماسی کشور و مشارکت در جامعه و اجتماع توسعه پیدا کند. رزمندگان واجد شرایط دریافت خدمات از کمیسیون امور رزمندگان به «شهروندان ارجمند» معروف هستند و این قشر از رزمندگان افرادی هستند که قبل یا در 8 فوریه سال 1990 به نیروهای مسلح یا مدارس نظامی ملحق شدند و حداقل 5 سال سابقه خدمت در ارتش را دارند. همچنین افرادی که بعد یا در 9 فوریه سال 1990 با حداقل 10 سال سابقه خدمت در ارتش مشغول به کار شدند، از این قشر به شمار میآیند. حوزههای خدمات رسانی کمیسیون به شرح زیر است:
حوزه های خدمات رسانی کمیسیون به حوزه خدمات اشتغال، خدمات پزشکی، خدمات اسکان، خدمات آموزشی تقسیم بندی می شود.
ایجاد فرصت اشتغال برای رزمندگان با توجه به تجربیات، دانش، تخصص و بنیه فیزیکی آنان در جامعه و کشور، با تکیه بر ویژگیها و شایستگیهای رزمندگان و براساس آییننامه با سه روش زیر صورت می گیرد:
1-استخدام مباشر رزمندگان در سازمانهای کمیسیون VAC که در واقع کمیسیون امور رزمندگان با همکاری مؤسسات غیرنظامی و سازمانها، پروژههای مشترکی را تأسیس کرده و با سرمایهگذاری در تولید و تجارت، رزمندگان را دراین زمینه مساعدت مینماید.
2-استخدام غیرمستقیم در سایر سازمانها با توصیۀ کمیسیون امور رزمندگان و براساس تمایل خود، توانایی جسمی، تخصص و تقاضای جامعه در آژانسها، مدارس دولتی و مؤسسات خصوصی صورت میگیرد.
3-استخدام وابستگان رزمندگان براساس سن، توانایی فیزیکی، تخصص و نیاز سازمانها، در ادارات مرکزی کمیسیون امور رزمندگان و یا سازمانهای مربوطه انجام میشود.
ادارات کمیسیون امور رزمندگان، سیستم جامعِ خدمات پزشکی جهت پوشش دادن رزمندگان و خانوادههایشان را ایجاد کرده است و کمیسیون امور رزمندگان سه بیمارستان عمومی که از مدرنترین و مجهزترین بیمارستانهای خاوردور است را اداره میکند.
پزشکان این بیمارستانها در خارج آموزش لازم را دیده و با آخرین تحولات علم پزشکی آشنا هستند. رزمندگان دراین بیمارستانها رایگان و وابستگانِ آنان با نازلترین قیمت و یا تحت شرایطی ویژه، رایگان درمان میشوند و سیستم سیاری ایجاد شده تا بیمارستانهای کوچکتر، بیماران دارای حالتهای خفیف و بیمارستانهای بزرگتر بیماران دارای آسیبهای جدی را درمان نمایند.
خدمات اسکان به اشکال مختلف برای رزمندگانِ واجد شرایط و تحت پوشش کمیسیون امور رزمندگان ارائه میشود. کمیسیون درخواست رزمندگان جهت دریافت خدمات اسکان را باتوجه به عواملی چون سن، سنوات خدمت نظامی و رتبۀ نظامی بههنگام بازنشستگی ، مورد بررسی قرار میدهد تا اولویتبندی خاصی برای برنامهریزی خدمات اسکانِ رزمندگان لحاظ کند.
درحال حاضر، 14 خانه رزمنده تحت نظارت کمیسیون امور رزمندگان وجود دارد که رزمندگان سالمند و تهیدست در آن سکونت دارند و با هزینه دولت کلیه امکانات لازم زندگی برای آنان ارائه می شود. بهعلاوه، به منظور تأمین خدمات اسکان برای رزمندگان مجرد و متأهلِ سالمند، معلول و بازنشسته، کمیسیون امور رزمندگان از سال 1990 چهار اقامتگاه را تأسیس کرده که ساکنین آن فقط هزینه خدمات و غذا را پرداخت میکنند.
در ارتباط با خدمات آموزشی کمیسیون امور رزمندگان، ادامه تحصیل رزمندگان را در مقاطع عالی تشویق و مساعدت می کند و بر این اساس، امتیازات ویژه گزینش، بورسیه، کمک مالی، پذیرش در دانشکدههای دولتی و خصوصی از طریق امتحان، کلاسهای آزاد برای آنان و فرزندانشان جهت تحصیل آموزش، مهارت و تکنیکهای تخصصی فراهم است. بهعلاوه، بورس تحصیلی و کمک مالی نیز به فرزندان رزمندگانِ تهیدست و واجد شرایط اعطا میشود.
قابل ذکر است به منظور خدماترسانی و اعطای اولویت به رزمندگانی که در اماکن دوردست و در فقر مطلق زندگی میکنند، کمیسیون امور رزمندگان 22 بخش خدماترسانی در شهرستانها و شهرهای مختلف در سرتاسر کشور تأسیس کرده است. خدماتی که کمیسیون به رزمندگان و وابستگانشان ارائه می کند، شامل کمک به رزمندگانی که مشکلات و مسایل ضروری دارند، نگهداری از ایتام رزمندگان، میانجیگری در مشاجرات، دفاع از حقوق و منافعِ رزمندگان، مساعدتِ خانوادههای رزمندگان متوفی در زمینه ارائه خدمات خاکسپاری و ارث و همچنین تأمین بورسیه و کمکهای مالی به فرزندان رزمندگان بیبضاعت است.
کمیسیون امور رزمندگان در ارتباط با سازمانهای خارجی، به منظور حمایت و توسعه روابط صمیمانه با سازمانهای خارجی رزمندگان فعال است و کمیسیون امور رزمندگان توافقنامههای دوستانهای با 10 سازمان مشابه درآمریکا، بلژیک، فرانسه، هلند، آفریقا جنوبی، استرالیا، نیوزیلند، سوئد و دانمارک تنظیم کرده است که از این طریق کمیسیون، دیپلماسی واقعی را طی این ملاقاتها توسعه داده است و طی دهههای اخیر، مسوولان 94 سازمان از 73 کشور در فضایی آزاد به کمیسیون امور رزمندگان دعوت شدهاند و بیش از 8 هزار دیدار صورت گرفته است.
در 7 نوامبر سال 1990 تایوان درخواست عضویت در فدراسیون جهانی رزمندگان را داد و یکی از اعضای رسمی این سازمان شد.
همچنین کمیسیون امور رزمندگان، 35 انجمن متولی امور رزمندگان را در 17 کشور و منطقه جغرافیایی در سرتاسر جهان تأسیس کرده که 4 انجمن در آسیا، 18 انجمن در آمریکای شمالی، 6 انجمن در اروپا، 3 انجمن در استرالیا، و 4 انجمن در آمریکای لاتین فعالیت میکنند.
از سال 1954، کمیسیون امور رزمندگان مسوول رعایت و مساعدت رزمندگان تایوان میباشد که وفاداری، اتحاد، احترام و خلاقیت شعار این کمیسیون قرار گرفته است. دراین راستا و براساس این اصول کمیسیون در جهت توسعه بیشتر عملکرد خود براساس برنامههای مدرن و نوین تلاش میکند تا به نحو احسن به رزمندگان و قشر تحت پوشش خدماترسانی کند.
این سازمان در آستانه ورود به هزاره جدید، توجه خاصی را معطوف مساعدتهای آموزشی و توجه به نسل جوان انجام داده است تا خدمات بیشتری را دراین زمینه ارائه نماید و زمینه مشارکت رزمندگان و خانواده آنان را در امور مملکتی گسترش دهد.
طی چهار دهه اخیر کمیسیون رزمندگان تمامی تلاش خود را معطوف این امر ساخته است تا رزمندگان این کشور با انزوا مواجه نشوند، بلکه به موازات ورود به جامعه مدنی، آیندهای روشنتر و شفافتر را برای آنها فراهم نماید
منبع: خبرگزاری حیات